浙江省住建厅表示，该建议充分体现了对企业经营困难的深切关注和务实思考。但是在现行法律框架下，该建议的落地仍面临一定的制度性约束。主要原因在于：《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效”。为在职职工缴存住房公积金，是用人单位与职工的强制性义务，劳资双方不得以协商约定、书面声明等形式自行放弃或免除，违反法律强制性规定的约定依法无效。最高人民法院发布的案例明确指出，住房公积金制度具有强制性，用人单位不得通过与职工协商的方式免除缴存义务。这一裁判要旨体现了司法机关对制度刚性的坚定维护，也明确了“自愿放弃缴存”的约定违反法律强制性规定而不具备法律效力。
答复还称，虽然委员的这一建议暂时无法直接采纳，但委员的提案中所反映的企业诉求和存在的问题，为我们改进工作提供了宝贵启示。如何在坚持制度刚性的前提下，保障职工合法权益与支持企业健康发展安博体育官方app入口，始终是我们努力的方向。下一步，省厅根据委员的建议，探索进一步完善住房公积金缴存机制，不断提升住房公积金服务质效。同时安博体育官方app入口，强化政策宣传与解读，增进社会各界对住房公积金制度基本要求的理解，共同营造更加和谐、稳定的劳动关系。
浙江省住建厅表示，住房公积金制度作为我国住房保障体系的关键组成部分安博体育官方app入口，在改善职工居住条件、推动房地产市场平稳健康发展、保障民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。《住房公积金管理条例》规定，住房公积金是由国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金，职工个人缴存部分和单位缴存部分均属于职工个人所有。单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记，并自登记之日起20日内为职工办理账户设立手续；职工在购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息或支付房租等情形下，可提取账户余额。由此可见，这一制度是政府为解决职工家庭住房问题提供的政策性渠道，具有鲜明的强制性和保障性。
《浙江省住房公积金条例 》规定，企业因严重亏损等原因缴存住房公积金有困难的，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴；企业缓缴住房公积金的期限一般不得超过一年。超过一年，需要继续缓缴的，应当重新办理申请手续。浙江省住建厅解析道，这条规定是为企业经营困难而设立的救济措施，进一步明确企业的责任。在企业特定困难时期，通过法定程序对缴存行为进行相应调整，其最终目的仍是促进职工权益保障与企业健康发展的和谐统一，保障制度的长期稳定运行。
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作者: 熊以东 2026年06月10日 22:33
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